明年实施！一票否决制！无锡市房地产开发企业信用管理办法来了

明年起，无锡的购房者在选房前，不妨先查查开发商“信用评级”，如果分数低的话，可能就要谨慎购买了。

从市住建局获悉，由市住建局等多部门联合出台的，《无锡市房地产开发企业信用管理办法》将于明年元旦起实施。

这是我市出台的首个开发企业信用管理办法。目的就在于规范房地产市场秩序，倡导企业依法诚信经营，促进房地产市场持续健康发展。

相关人士表示，目前无锡市场上已汇集了万科、融创、富力、金茂、旭辉等国内一线品牌开发企业，今年又有三盛、禹洲、阳光城、正荣、德商、彰泰等“新面孔”来锡开发。经统计，目前有开发资质的房地产开发企业，市区有约250家左右，江阴和宜兴合计300家左右。其中，仅无锡市区在建或在销售的商品房项目就超过200多个。对开发且实施信用等级评定制度，有利于行政监管部门对企业实行差别化管理，进行诚信激励、失信警示、失信惩戒，也有利于保障购房者的权益。

根据《办法》， 房地产开发企业信用信息由良好信用信息、不良信用信息构成。管理部门对企业的信用评级实行动态计分和考核制度。企业信用分值按照良好信用信息加分、不良信用信息减分的方法产生。根据记分情况，开发企业信用等级分为诚信企业（A级）、诚信一般企业（B级）、诚信较差企业（C级）和失信企业（D级）四个等级。

企业优良行为加分项有7项，包括社会公益、慈善捐款、重大灾情救助捐款、获得和房地产开发相关的荣誉、获得国家康居示范小区奖、鲁班奖、“扬子江”杯奖、江苏优秀住宅奖等。企业不良行为减分项则多达50项。其中，未经批准改变规划扣10分、违反商品房买卖合同约定，延迟交付半年以上的扣10分、未取得预售许可证，变相销售商品房，收取预订款或预售款的扣8分、实际交付的商品房设备及装修与样板房差别较大的扣8分、房屋销售中存在“一房多售”、故意隐瞒应当公示的规定内容等欺诈行为，造成消费者损失的扣5分。

强调“一票否决制”和企业连带责任

不仅如此，我市开发企业信用等级评定制度实行“一票否决制”，有以下情形的企业，直接评为失信企业：

1、连续两年被评为C级的；

2、因违反房地产开发、建设、销售等相关法规规定，一年内受到两次以上行政处罚的；

3、开发的房地产项目存在重大质量安全问题，造成严重后果的；

4、拒不执行主管部门作出的已经生效的处罚或限期整改决定的；

5、因企业的过错，发生消费者对企业集体投诉，企业未对投诉事件进行有效处置，引起持续群访等事件的；

6、企业未按期缴纳土地出让金，且延期付款超过60日；

7、在建设过程中，企业因自身原因违反土地出让合同相关约定，并拒不承担违约责任的。

值得一提的是，与其他已实施开发企业信用等级评定制度的城市相比，无锡在“办法”的制定之初，就采用“连带责任”这一创新做法，有效堵住了有可能存在的监管漏洞，进而有效约束房地产开发商的行为，不仅进一步规范地产行业，也会更加有效地保障购房者的权益。

不良行为未整改暂不受理其行政许可

根据“办法”，开发企业年度信用信息正常公布期限为一年，自公布之日起计算，公布期限届满后将自动解除。开发企业对本企业信用信息记录及信用等级存在异议的，可以向所在地住房城乡建设部门提出申诉，查证申述事项属实的，予以变更。因破产经重整的企业，可以申请录入企业重整、重整投资人等信息，展示信用状况的改善。经审查符合信用修复条件的重整企业，根据有关社会法人信用修复办法，为其开展信用修复，适时调整信用等级。

各行政管理部门可以根据信用评级结果，各行政管理部门可用于开发企业在参与市场准入、土地出让、开发建设、经营、预售资金使用、房屋交付等活动时，对其进行政策倾斜、优先支持、提供服务等，或对其提出限期整改、诫勉谈话、重点监管等。具体实施细则由各行政管理部门另行制定。房地产开发企业不良行为未整改、未处理完毕的，相关行政管理部门可暂不予受理其有关行政许可及服务事项，待整改或处理完毕后再予受理。

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